<tr id="yhbqx"></tr>
        <tr id="yhbqx"></tr>

        <tr id="yhbqx"><small id="yhbqx"><delect id="yhbqx"></delect></small></tr>

        <tr id="yhbqx"></tr>
      1. 2024 04/01 14:00:00
        來源:浙江發布

        全國首部!《浙江省公平競爭審查辦法》4月1日起施行

        字體:

          作為全國首部公平競爭審查省級政府規章,《浙江省公平競爭審查辦法》經省政府第32次常務會議審議,于202441日起施行。 

          4月1日上午,浙江省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹解讀《辦法》相關情況。

         

         

         

          《辦法的施行,對于深入實施省委省政府三個“一號工程”,堅決破除地方保護和市場分割,加快建設全國統一大市場,服務民營企業高質量發展,打造一流營商環境升級版,具有重要意義。

          《辦法》規定縣級以上人民政府及其有關部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織制定的涉及經營主體經濟活動政策文件,包括規章、行政規范性文件、具體政策措施,事先要經過公平競爭審查。

          如某縣人民政府要制定涉及市場準入和退出、產業和區域發展、招商引資、招標投標、政府采購、政企合作、經營行為規范、資質標準的政策文件,在正式發文前應當先經過公平競爭審查。

          在落實“誰起草、誰審查”“誰制定、誰審查”的自我審查模式基礎上,《辦法》規定縣級以上人民政府可以指定相應的政府部門,對一定范圍的政策文件進行集中審查。

          另外對兩類政策文件還可以提請縣級以上市場監管部門組織會審,一類是擬由縣級以上人民政府制定出臺的政策文件,還有一類是擬適用例外規定的政策文件。

          《辦法》構建了“自我審查+集中審查+會審”的審查模式。

          《辦法》規定政策制定機關要對照四大類23項禁止性標準和4項例外規定進行審查,主要審查政策文件中是否含有限制市場準入或者退出、限制商品服務和要素自由流動、影響生產經營成本和影響生產經營行為的內容。

          同時,針對當前督查檢查中發現的突出問題,如有的部門在采購文件中要求中標企業在當地設立法人或者分支機構,有的部門在招標文件中直接指定采購產品品牌等,辦法明確對設置不合理的條件排斥經營者參與招標投標政府采購活動、對外地經營者設定歧視性的資質資格要求或者評標評審標準、違反規定要求中標企業在本地注冊設立法人或者分支機構等6類典型違法情形進行重點審查。

          《辦法》規定政策文件沒有經過公平競爭審查,或者經審查不符合公平競爭規定的,不得提交行政合法性審查,不得提請審議或者制定出臺。

          明確公平競爭審查一般采用書面方式進行;情況復雜的,可以采用實地調查、座談會、專家論證、第三方機構評估等方式進行,不得以會簽、征求意見、要求派員參加會議等方式代替公平競爭審查。

          同時根據政策文件是否存在排除限制競爭問題、該問題是否能夠通過修改解決,規定了三類不同的處理方式:

          第一類

          政策文件符合規定,不存在排除、限制競爭問題的,出具公平競爭審查通過的意見;

          第二類

          政策文件存在可以修改解決的排除、限制競爭問題的,對相關內容進行修改后,出具公平競爭審查通過的意見;

          第三類

          政策文件存在排除、限制競爭問題且無法通過修改解決的,出具公平競爭審查不通過的意見,并建議政策制定機關暫緩或者取消出臺該政策文件。

          加強能力建設

          要求政策制定機關制定工作指引、細化審查流程、加強業務交流、組織培訓研討,提升審查人員的業務素質和能力。

          加強數智監管

          依托一體化智能化公共數據平臺,開發公平競爭審查智能化應用系統,數字賦能公平競爭審查工作。

          加強考核評價

          規定將公平競爭審查工作納入政府考核評價體系,對做出顯著成績的單位和個人給予褒揚,對取得突出成效的地區按照有關規定給予督查激勵,組織編制公平競爭指數,保障公平競爭審查制度落實。

          暢通舉報渠道

          規定任何單位和個人對涉嫌違反公平競爭審查要求的政策文件,有權進行投訴、舉報或者反映,對投訴舉報要進行受理和回應。

          強化抽查清理

          組織開展公平競爭審查抽查和政策文件清理,對妨礙統一市場和公平競爭的政策文件要及時修改或者廢止。

          完善問責機制

          要求縣級以上人民政府建立公平競爭審查工作督查、約談制度,將公平競爭審查工作申報納入當地政府年度督查計劃,對不履行或者不正確履行《辦法》規定的行為要追究相應的法律責任。

        浙江將持續發力、久久為功

        “投資在浙江、公平有保障”

        成為浙江的鮮明標識

        不斷提升各類經營主體的

        獲得感、滿意度

        【責任編輯:宋越】
        H无码精品动漫在线观看导航|免费人成视频在线观看网站|精精国产xxxx视频在线|free性欧美xx69